La Ley 2674, conocida como Ley Oncológica, representa un avance significativo en la protección integral de niños, niñas y adolescentes con cáncer en Argentina. Esta normativa establece un marco legal que garantiza el acceso a una atención médica de calidad, el apoyo psicológico, la educación y la asistencia económica para los pacientes y sus familias.
Objeto de la Ley
La Ley Oncológica tiene como objetivo principal la creación de un sistema de protección integral para los niños, niñas y adolescentes que padecen cáncer y residen de forma permanente en Argentina. La ley busca asegurar que estos pacientes reciban los mejores cuidados posibles, con un enfoque en la atención ambulatoria y la reducción de la estancia hospitalaria.
Programa Nacional de Cuidado Integral
Para la implementación de la Ley, se creó el Programa Nacional de Cuidado Integral del Niño, Niña y Adolescente con Cáncer. Este programa tiene como funciones principales:
- Mantener el Registro Oncopediátrico Hospitalario Argentino (ROHA) para pacientes de hasta 18 años.
- Promover la capacitación y difusión de estrategias para el diagnóstico precoz del cáncer infantil.
- Gestionar la red de centros oncológicos a nivel nacional que atienden a pacientes menores de 18 años.
- Desarrollar tutorials de práctica para la detección, diagnóstico y tratamiento del cáncer infantil.
- Brindar apoyo a los centros oncológicos para garantizar una atención de calidad que respete los derechos de los niños, niñas y adolescentes con cáncer.
- Capacitar a los equipos de salud a través del Programa de Becas de Capacitación de Recursos Humanos en Cáncer .
- Realizar un seguimiento y cuidado clínico post tratamiento oncológico.
Derechos de los Pacientes
La Ley 2674 reconoce una serie de derechos fundamentales para los niños, niñas y adolescentes con cáncer, incluyendo:
- Derecho a la mejor atención médica posible , priorizando el tratamiento ambulatorio y la menor estancia hospitalaria posible.
- Derecho al acompañamiento de familiares o cuidadores durante la hospitalización, con la posibilidad de permanecer en el hospital de forma gratuita si no afecta el tratamiento.
- Derecho a recibir información clara y comprensible sobre su enfermedad y tratamiento, con la posibilidad de participar en las decisiones con la ayuda de sus progenitores.
- Derecho al consentimiento informado , de acuerdo con el artículo 26 del Código Civil y Comercial.
- Derecho a una atención individualizada con un mismo médico.
- Derecho a que los familiares o cuidadores reciban información sobre la enfermedad y el bienestar del paciente, respetando su derecho a la intimidad.
- Derecho a dar su conformidad a los tratamientos que se le aplican.
- Derecho a acompañamiento psicológico , tanto para el paciente como para sus familiares o cuidadores.
- Derecho a rechazar medicamentos y tratamientos experimentales .
- Derecho al descanso, el esparcimiento y el juego .
- Derecho a la educación .
- Derecho a recibir tratamiento para el dolor y cuidados paliativos .
Credencial Oncológica: Certificado Único Oncopediátrico (CUOP)
El Instituto Nacional del Cáncer otorga una credencial a los pacientes inscriptos en el ROHA, llamada Certificado Unico Oncopediátrico (CUOP). Esta credencial acredita la condición de beneficiario de la Ley y se renueva automáticamente cada año hasta los 18 años.
Existen dos tipos de certificados:
- Certificado Único Oncopediátrico en tratamiento activo (CUOP-A) : Se otorga mientras el paciente está en tratamiento activo. La vigencia de este certificado está determinada por la indicación médica, con un tiempo mínimo de 12 meses para todas las patologías.
- Certificado Único Oncopediátrico en control (CUOP-C) : Se otorga desde la finalización del tratamiento activo hasta el alta del paciente. La vigencia de este certificado está determinada por la indicación médica o hasta que el niño cumpla 19 años.
El CUOP contiene la siguiente información:
- Nombre, apellido, fecha de nacimiento y DNI del paciente .
- Número, fecha de emisión y vigencia del certificado .
- Diagnóstico del paciente .
- Datos del médico certificante: nombre, apellido y matrícula .
El certificado sirve para la gestión de trámites administrativos y también se encuentra disponible en formato digital como CREDENCIAL en la aplicación Mi Argentina.
Cobertura de las Prestaciones
El sistema público de salud, las obras sociales y las empresas de medicina prepaga deben brindar cobertura total a los niños, niñas y adolescentes con cáncer para las prestaciones previstas en la Ley, incluyendo la prevención, promoción, diagnóstico, terapéutica y toda la tecnología relacionada con el diagnóstico oncológico.
La Ley prohíbe expresamente el cobro de coseguros, copagos o similares a los pacientes oncopediátricos.
Asignación Económica
El Estado nacional otorga una asignación económica equivalente a la Asignación por hijo con discapacidad a los niños, niñas y adolescentes con cáncer que residen de forma permanente en Argentina.
El Instituto Nacional del Cáncer determina las condiciones, requisitos y plazo de la asignación económica, que no puede superar la duración del tratamiento médico. La ANSES se encarga del pago de la asignación.
En caso de fallecimiento del paciente, los progenitores o representantes legales en situación de vulnerabilidad social tienen derecho a un subsidio de contención familiar.
Asistencia y Apoyo
El Instituto Nacional del Cáncer brinda asistencia a los niños, niñas y adolescentes con cáncer durante el tratamiento, incluyendo:
- Estacionamiento prioritario en zonas reservadas y señalizadas para los vehículos que trasladan a las personas beneficiarias de la Ley 267
- Gratuidad en el uso del transporte público .
Vivienda
Para familias en situación de vulnerabilidad social, el Instituto Nacional del Cáncer facilita:
- Acceso a una vivienda adecuada o la adaptación de la vivienda familiar a las necesidades del paciente.
- Acceso a un subsidio para cubrir los gastos de alquiler de vivienda cuando se trata de niños, niñas o adolescentes que deben realizar un tratamiento ambulatorio y trasladarse con su familia a más de 100 kilómetros de su lugar de residencia.
Educación
El Instituto Nacional del Cáncer garantiza el acceso a la educación a los niños, niñas y adolescentes con cáncer, tomando las medidas necesarias para fortalecer sus trayectorias educativas según la Ley nacional de educación.
Licencias para Progenitores
Uno de los progenitores o el representante legal del paciente que trabaje en relación de dependencia tiene derecho a solicitar una licencia sin goce de haberes para acompañar al niño, niña o adolescente a realizarse los estudios, rehabilitaciones y tratamientos médicos.
La duración de la licencia se ajusta a la duración del "tratamiento activo" del paciente. Los progenitores, representantes legales o quienes se encuentren a cargo del paciente pueden utilizar la licencia de manera alternativa.
Esta licencia no es causal para perder el presentismo ni para el despido. Durante la licencia, el trabajador recibe de la ANSES las asignaciones y una suma igual a la retribución que le corresponda al período de licencia.
Para solicitar la licencia, el trabajador debe notificar a su empleador con una anticipación mínima de 72 horas, presentando el formulario establecido por la ANSES y una copia del CUOP.
El período de licencia se considera como tiempo de servicio para las prestaciones del Seguro por Desempleo y para acreditar la condición de aportante para las prestaciones de retiro transitorio por invalidez o de la pensión por fallecimiento del afiliado.
La Ley Oncológica Argentina representa un avance crucial en la protección integral de niños, niñas y adolescentes con cáncer, brindándoles acceso a una atención médica de calidad, apoyo psicológico, educación y asistencia económica. La implementación efectiva de esta normativa es fundamental para asegurar el bienestar de los pacientes y sus familias, contribuyendo a su recuperación y desarrollo.
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